日媒:四国应联合抗解放军 印度洋争夺代价比南海大
日本外交学者网站2月25日文章 原题: 《为印度洋创建安全架构》
中国绕过了几乎所有的南海冲突解决机制,基本上拒绝参加任何多边谈判,中国试图维持现状,这对其有利。东海和南海的冲突解决似乎正走向僵局,中国拒绝各种国际调解,越南和菲律宾等国反对双边机制。在2002年发起的行为准则仍然无人过问,东盟集团内分歧明显。除非该地区主要大国之间爆发武装冲突,否则南海局势很可能保持不变 - 即局势日益紧张,并且又没有任何直接的军事威胁。
该地区主要大国之间在安全领域结成联盟似乎是对抗“咄咄逼人”的中国的唯一可行方案。集体安全和共同责任是该地区新兴安全架构的基础。在这样一个模型中,力量平衡至关重要:平衡一个日益上升和日益强大的中国,必须有一组同样强大的国家来制止它的行动。尽管人们可能认为,东盟是该地区已经存在的一个组织,但是需要注意的是这个组织只局限于东南亚,重要的是中国比东盟的成员国仍更强大。
然而,主要是印度、澳大利亚、日本和美国的联合来维护该地区和平与稳定将是一个更为有效的机制,来解决海上地区紧张局势。就像美国海军作战部长、海军上将乔纳森•格林纳特所说的那样,“多边效果最好。这是一个惊人的威慑力。如果有人设想他们将对付你们中的一个,那么也有可能他们会对付你们四个。这往往持会阻碍所有人。”
虽然批评者可能会指出,印度将会与这样一个联盟保持距离,但是莫迪政府最近的事态发展可能证明并非如此。印度决心有政治意愿在该地区发挥更大的安全角色,并愿与该地区其他利益相关方合作,以确保该地区的海域。随便看看《美印亚太和印度洋地区联合战略愿景》,就可以清楚新德里已经明白需要多边合作来应对该地区不断变化的局势。新德里现在看似在表达东海和南海顾虑方面不会那么畏畏缩缩。印度有新的热情与来自东北亚和东南亚的朋友进行军事接触。印度还对超越其地理距离的国家伸出了橄榄枝,如南太平洋群岛,在居民供电上面承担更多的领导作用。
印度愿意在该地区发挥其作用,赢得了美国巨大的支持。美国为印度洋提供主要安全。《2015年美国国家安全战略》强调印度在重新平衡亚太中的角色,融合自身利益与新德里的“东向行动”政策。该战略指出,“我们支持印度作为区域安全供应国的角色,以及印度扩大参与关键区域机构。我们看到印度的向东政策与我们继续执行的重新平衡亚洲和太平洋地区存在战略趋同。“作为例子,美国和印度都急于扩大“马拉巴尔”演习中包括其他国家,因为集体安全正迅速崛起成为维护印度洋和平与安全的最佳选择。
中国通过讨好小的岛国(以及开发)迅速加强其在印度洋的薄弱点。北京已经确立其为东南亚的一个地区大国,目前正在巩固其在印度洋的地位。虽然没有国家反对中国的崛起,但是令人震惊的是伴随着这种上升的“咄咄逼人”的行为。如果中国确实设法加强其在印度洋的立足点,那么它确实会成为拥有巨大力量的海上大国。不像在西太平洋,在印度洋战略空间竞争加剧将更危险,其他中等强国的存在会创造更大的利害关系。
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